关于市委第一巡察组巡察反馈问题集中整改进展情况的通报
时间:2024-09-03 22:30 来源:德阳中学 作者:办公室 点击:次
| 关于市委第一巡察组巡察反馈问题 集中整改进展情况的通报 （向社会公开稿） 根据市委统一部署，2023年8月28日至9月28日，市委第一巡察组对德阳中学党委开展了常规巡察。2024年1月9日，反馈了巡察意见。按照巡察整改公开工作要求，现将集中整改进展情况予以公布。 一、 履行巡察整改主体责任情况 （一）加强组织领导，坚持正确政治方向。 学校党委深刻认识巡察是加强党内监督的战略性安排，在党的自我革命中具有重要作用，坚决履行巡察整改主体责任，层层动员部署，以高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉扎实推进整改。市委第一巡察组反馈意见后，学校党委立即组织召开落实市委巡察整改工作动员部署会，第一时间成立巡察整改工作领导小组，明确分工，对抓好巡察整改工作进行了精细的安排部署。 （二）全面对标对表，精准制定整改措施。 巡察反馈会议召开后，学校党委组织集中学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述、市委对巡察工作要求以及巡察反馈意见精神，主动认领、逐条剖析，着力把问题表现落细、把问题成因找准，高质量研究提出巡察整改措施。召开巡察整改专题民主生活会，深入检视剖析、查找问题根源，明确巡察整改努力方向。坚持“当下改”与“长久立”相结合的原则，明确责任部门、分管领导、整改时限、工作标准和整改目标等。在反复推敲、充分论证基础上，确定出4个方面11类主要问题的105项整改措施。 （三）坚持以身作则，层层压实整改责任。 学校党委书记带头，以上率下压实巡察整改责任。多次组织召开党委会、行政会，专题研究巡察工作推进情况，对整改事项逐条审核把关，加强对整个巡察整改工作的组织领导、协调推进和检查落实。同时，建立完善巡察整改工作机制，倒排工期，动态管理，把整改责任压实到岗、传导到人。加强谈心谈话，进一步压紧压实责任。其他党委成员自觉履行“一岗双责”，既抓好分管工作的整改，又统筹抓好各自负责的重点问题、难点问题的整改，防止整改工作“碎片化”。 （四）强化组织实施，切实增强整改合力。 学校党委通过专题研究、日常沟通、听取汇报等方式，带领和指导责任部门进一步强化责任、落实措施、完善台账，集中精力推动整改任务落地落实。整改工作领导小组加强统筹调度，召开整改工作会议，交流整改工作经验，切实加强整改实效。各责任处室坚持见真章、动真格、讲效率、求质量，确保各项整改任务在集中整改期内取得成果并不断巩固拓展。“整改办”加强对巡察整改的日常监督检查，准确掌握整体情况，定期通报责任部门巡察整改落实情况，对于进度迟滞、整改不力的，及时督促提醒。 （五）自觉接受监督，全面确保整改实效。 学校党委自觉接受市委巡察办、市纪委监委派驻市教育局纪检监察组、市教育局机关纪委的监督指导，认真听取群众意见、了解师生诉求、关注社会舆论，主动接受各方面监督，把对上负责和对下负责联系起来，防止出现表面整改、纸上整改等形式主义、官僚主义做法，确保整改工作稳步推进，成效显著。 二、 巡察反馈问题整改情况 德阳中学党委涉及市委巡察反馈问题共32个，书记点人点事问题2个。截至2024年6月30日，学校按照整改方案及整改时限要求已完成市委巡察反馈问题32个，制定105条整改措施，已经完成100条，基本完成5条；已完成书记点人点事问题2个，制定6条整改措施，已完成6条。 （一）书记“点人点事”问题整改情况 1. 关于“党委未定期分析研判党风廉政建设工作，部分班子成员个人年度述职述责述廉报告应付了事”的问题。 整改情况：一是严格落实从严治党主体责任。开党风廉政建设专题会议，及时分析研判党风廉政建设工作。制定《中共四川省德阳中学校委员会全面从严治党“三张清单”》。二是严格落实全面从严治党“三张清单”。制定年度党风廉政建设工作方案。班子成员将履行“一岗双责”情况纳入民主生活会和述职述责述廉报告。三是对涉及班子成员进行批评教育，相关人员作出书面检讨。 整改进度：已完成整改。 2. 关于“ ‘重智育轻四育’现象依然存在”的问题。 整改情况：一是学习《新时代爱国主义教育实施纲要》等文件精神。结合学校实际，制定德、体、美、劳教育年度工作计划，完善德、体、美、劳教育考核方案，并将德、体、美、劳教育纳入学生综合素质评价。二是开设多个社团，开展四育活动、爱国主义教育、理想信念教育、文明礼仪养成教育、校外实践活动等。落实每天体育锻炼1小时和校内劳动教育进课表的要求。建立校内外劳动实践基地2个。举行大型校园艺术节，建立校内美育基地1个。三是出台《四川省德阳中学校学生体质健康提升15条》，制定《四川省德阳中学校艺术、体育工作考核方案》。 整改进度：已完成整改。 （二）完成整改的情况 1. 关于“学习贯彻习近平总书记关于教育工作的重要论述和重要指示批示精神不全面、不深入”的问题。 （1）政治理论学习有差距。 整改情况：一是梳理习近平总书记2019—2021年关于教育的重要论述，并完成补学。二是印发《中共四川省德阳中学校委员会关于认真落实“第一议题”学习制度的通知》。 整改进度：已完成整改。 （2）中心组理论学习缺失。 整改情况：一是学校理论中心组集中学习《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》和《关于进一步提高党委（党组）理论学习中心组学习质量的实施方案》。制定并印发《中共四川省德阳中学校委员会理论学习中心组学习制度》。二是制定《中共四川省德阳中学校委员会理论学习中心组专题学习工作计划》，有序开展理论学习中心组专题学习。 整改进度：已完成整改。 （3）思政教育主阵地作用发挥不到位。 整改情况：一是召开关于“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”专题学习研讨暨2024年第三次理论学习中心组学习会议。深入学习贯彻习近平总书记对学校思政课建设作出的重要指示精神，专题研究思想政治教育工作。二是制定《四川省德阳中学校思想政治理论课建设实施方案》，完善班子成员定期联系思政课教师制度。2024年春期，班子成员听评思政课51节，开展谈心谈话24次，听取工作汇报28次。学校党委书记讲授思政课1节。三是加强思政课教师培训。2024年春期，学校思政课教师外出参加各级培训4场。2024年春期，举办“思政大讲堂”1期。四是高度重视骨干教师的思想政治教育。2024年春期，组织政治学习2次、党委专题研讨1次、青年教师成长论坛（沙龙）5次、参观实践基地1次。严格执行“师德失范一票否决”制度。 整改进度：已完成整改。 2. 关于“党委发挥领导作用不充分”问题。 （4）以校党委会代替校长办公会。 整改情况：一是修订完善《中共四川省德阳中学校委员会落实党委领导的校长负责制相关制度(2024年修订稿)》，加强制度落实。二是新修订《中共四川省德阳中学校委员会党委书记和校长定期沟通制度》，加强落实并形成沟通记录。 完成时限：已完成整改。 （5）重大事项应上会未上会。 整改情况：一是修订完善《德阳中学“三重一大”决策制度》并组织学习。二是梳理出2018年以来招标程序不规范项目，并完成整改。三是修订完善《德阳中学财务管理制度》。 完成时限：已完成整改。 3. 关于“建设群众满意的‘省内一流、全国知名’学校有差距”问题。 （6）推进“集团化办学”“头雁名校”进展缓慢。 整改情况：一是修订完善头雁名校建设相关配套方案。二是学校党委召开扩大会议，专题研究头雁名校建设相关事宜。三是成立清美英才班，组建五大学科竞赛名师工作室团队，组建首届初高一体化英才班。四是加强党对集团学校的领导，成立中共四川省德阳中学校初中教育集团委员会，出台《德阳中学教育集团办学章程》，制定《德阳中学教育集团教研方案》《德阳中学教育集团教师培养方案》《德阳中学教育集团德育活动实施方案》等方案。五是发挥龙头学校引领示范作用，召开集团学校书记校长专题研讨会，制定教育集团工作计划和“四张清单”，召开教育集团教学、教研、德育活动。六是建立集团学校间的干部教师交流机制。 整改进度：已完成整改。 （7）“重智育轻四育”现象依然存在。 整改情况：一是学习《新时代爱国主义教育实施纲要》等文件精神。结合学校实际，制定德、体、美、劳教育年度工作计划，完善德、体、美、劳教育考核方案，并将德、体、美、劳教育纳入学生综合素质评价。二是开设多个社团，开展四育活动、爱国主义教育、理想信念教育、文明礼仪养成教育、校外实践活动等。落实每天体育锻炼1小时和校内劳动教育进课表的要求。建立校内外劳动实践基地2个。举行大型校园艺术节，建立校内美育基地1个。三是出台《四川省德阳中学校学生体质健康提升15条》，制定《四川省德阳中学校艺术、体育工作考核方案》。 整改进度：已完成整改。 （8）教育教学质量有待提升。 整改情况：一是组织干部认真学习《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》《国务院办公厅关于新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见》《教育部关于加强和改进普通高中学生综合素质评价的意见》等文件精神，就“聚焦新高考、解读新政策、探索新思路、推动学校高质量发展”等问题开展大讨论。二是完善《四川省德阳中学校拔尖创新人才贯通式一体化培养方案》。组建首届初高一体化英才班，采用“2.5+3.5”培养模式，有序开展拔尖创新人才培养工作。开展信息学竞赛培训和数学、物理、化学、生物竞赛培养工作。三是针对重本临线生和学困生，遴选优秀教师采用集中授课和个别辅导相结合的方式进行培训辅导。针对清北特优生，依托任课导师和外聘专家团队相结合的方式，进行重点突破和专业辅导。四是常态化开展教研组、备课组专题教研和集体备课。五是继续加强教学常规督查。 完成时限：已完成整改。 （9）优秀学生成才路径不宽。 整改情况：一组建五大学科竞赛工作室，承担初、高贯通班竞赛课程。引进专业培训机构，辅助开展特优生培养，二是2024年春期，组建首届清美英才班，对美术特长生培训。三是组织高三年级班主任对2024年高考招生政策进行研究，邀请高校招办相关同志到校开展招生政策宣讲。与知名高校加强合作，并与部分高校签订生源基地校协议。 整改进度：已完成整改。 4. 关于“师资队伍建设有差距”问题。 （10）招贤纳士不够。 整改情况：一是用好《德阳市引育基础教育人才五条措施》，引进市外名师、竞赛教、学科竞赛和强基训练团队。借助“九顶山计划”，引进高级教师、中级教师、硕士研究生数人。出台《德阳中学教育人才引进五年计划》。二是创新引进机制，柔性引进高校、省市科研院所专家和专业培训机构等开展教研指导、学科培尖、竞赛培训等工作。三是落实“归雁计划”，招聘优秀高校毕业生。2024年招聘北师大公费师范生4人，知名高校硕士研究生3人。四是增强学校对优秀人才的吸引力，完善绩效考核方案。引进学科名师享受专项绩效考核、安家费，引进优秀硕士研究生享受租房补贴，引进竞赛教练待遇一事一议。 完成时限：基本完成整改。 （11）人才培养不足。 整改措施：一是修订完善德阳中学教师培养系列方案。针对青年教师培养采取多项举措，教科室牵头每月开展1期青年教师成长论坛，依托成都二诊考试开展1次解题能力大赛，举办1轮新进教师汇报课活动。另外，加强对入职未满三年的教师的教学常规专项检查。二是搭建教师专业发展平台。2024年，3位领衔名师成功申报市级名师工作室，28名教师成为德阳市第4批名师工作室成员。组建了五大学科竞赛名师工作室团队。三是2024年春期，邀请省教研员、高校教授到校开展讲座共计18人次。2024年3月，4位学科名师开展名优教师示范课活动。学校教师参与各类赛课12次，开展校本研修16次。四是拓宽教师培训渠道，截止2024年6月，外派一线教师参加省市培训共计100余人次。2023年，教师年度培训费占公用经费5.3%。 整改进度：已完成整改。 （12）激励机制滞后。 整改情况：一是全面梳理学校激励考核相关方案和制度。2024年春期，共修订完善6个激励考核方案和制度。二是修订完善《四川省德阳中学校教师竞赛获奖及指导学生竞赛获奖奖励办法》，有效调动师生参与各类竞赛的积极性，规范竞赛组织和管理，进一步提高学校的竞赛水平。 整改进度：已完成整改。 （13）对师德师风建设重视不够。 整改情况：一是全面加强师德师风建设。在党委会上专题研究师德师风建设工作，制定《四川省德阳中学校师德师风建设年实施方案》，召开师德师风建设年启动仪式，组织教职工集中学习师德师风相关制度，印制并发放《四川省德阳中学校师德师风建设手册》，签订师德师风承诺书513份。2024年春期 ，开展师德师风警示教育3次，通报违反师德师风典型案例15起，观看警示教育片2部。二是严格执行绩效考核制度。三是建立奖惩机制，修订完善相关制度，2023年学校新增市优秀教师、师德标兵、优秀班主任5人，推荐新评市级荣誉称号27人，推荐市直属荣誉称号64人，推荐重新登记市级荣誉称号40人，完成名师考核14人。筹备第四十个教师节庆祝活动，拍摄宣传优秀教师的专题片2部，营造尊师重教氛围。四是建立监督举报机制，开展年度师德考核工作，聘请师德监督员，公示监督信息，开设师德监督信箱。 整改进度：基本完成整改。 5. 关于“安全风险防范不到位”问题。 （14）心理健康教育有待提高。 整改措施：一是学校党委加强对学生心理健康问题的研判。2024年春期，党委会听取心理健康专题汇报2次，对学校心理健康教育工作进行部署，建立学生心理危机预防与干预的长效机制。二是构建心理健康工作体系。每班每周开设心理健康课1节，关注毕业年级学生心理健康。2024年开展“5.25”心理实践活动。2024年春期，针对初三、高三学生进行心理健康教育专题讲座。三是2023年10月，开展心理健康测评工作，整体了解全体学生心理状况，对筛查出的重点预警学生进行针对性开展辅导。四是建立重点学生的家、校、社、医帮扶机制，充分发挥学校协同育人主导作用，借助数字家长学校资源，为家长提供线上、线下心理健康知识技能的培训学习机会，以扩大心理健康教育的辐射面，建立起一个全面的学生心理健康支持体系。与德阳市精神卫生中心签订《心理健康教育结对合作协议》。 整改进度：已完成整改。 （15）心理健康“三预”工作不力。 整改措施：一是制定《四川省德阳中学校心理健康工作方案》。学校党委听取了心理健康“三预”工作的汇报，加强对心理健康“三预”工作的指导和监督。二是2023年10月，学校开展心理健康测评，对监测出的阳性学生建立“一生一档”，专职心理教师进行干预，对接转诊医院。三是建立重点学生的家、校、社、医帮扶机制，充分发挥学校协同育人主导作用，及时与家长沟通，加强家庭教育指导，用好社会育人资源，不断增强协同育人的科学性、针对性和实效性。2024年5月，与德阳市精神卫生中心签订《心理健康教育结对合作协议》。四是聘请心理健康教育专家到校讲座，正确引导学生。2024年5月，聘请专家开展心理健康教育专题讲座2场。2024年春期，组织班主任、宿管老师、全体科任教师参加心理健康讲座和培训共计4场。常态化开展班主任、科任老师与学生谈心谈话，宿管老师与住校生谈心谈话。2024年4月，开展家校共育线下读书会及家长会，多方联动，携手育人。五是将班主任、科任教师、宿管人员等“三预”工作落实情况列入学校评教内容。 整改进度：已完成整改。 （16）安全隐患排除迟缓。 整改措施：一是完成高中监控改造，初中监控改造工程招标已意向性公开，正有序开展。完成高中部食堂电路改造和实验室通风设备维修维护。二是聘请专业检测机构对校舍、设施设备等进行全面排查，对发现的问题均已完成整改。学校聘请专业公司定期对消防设施设备进行维保。三是修订完善《德阳中学校舍安全管理制度》《德阳中学设施设备维修维护管理制度》《德阳中学水电气安全管理制度》。每天安排专人进行安全隐患排查并记录，2024年春期排查出安全隐患问题12个，解决12个。 整改进度：基本完成整改。 6. 关于“廉洁风险管控不力”问题。 （17）招采程序不规范。 整改情况：一是组织行政和相关人员学习工程建设、政府采购等相关法律法规。修订完善《德阳中学内控制度》《德阳中学建设项目管理制度》《德阳中学物资采购管理办法》，并严格执行。二是制定《德阳中学2024年采购计划》，并依计划严格按照招采程序实施。三是梳理出2018年以来招标程序不规范项目，全部按程序重新招标。成立德阳中学招投标工作领导小组、德阳中学估价小组、德阳中学招采小组、德阳中学验收小组、德阳中学监督小组，进一步规范招标工作管理，健全廉政风险防控机制。四是总务处定期向校党委汇报项目推进情况，校监委成员参与监督工程招标和采购。 整改进度：已完成整改。 （18）大额现金支付。 整改情况：一是2024年6月，修订完善并严格执行《德阳中学财务管理制度》。经费500元以内零星商品服务支付可以用现金外，所有经费严禁现金支付，分管同志和财务人员加强审核和管理，学校加强监督。二是2024年4月26日，邀请专业人士到校对财务相关领导和工作人员进行培训。严格遵守核定的库存现金限额和财务收支结算规定。 整改进度：已完成整改。 （19）应退未退、应缴未缴。 整改情况：一是清理2005年以来应退未退、应缴未缴的情况，及时完成清退。无法清退的，已经上缴财政。二是修订完善并严格落实《德阳中学财务管理制度》，加强财务人员培训，做到应退尽退、应缴尽缴。 整改进度：已完成整改。 7. 关于“作风不严不实”问题。 （20）工作作风飘浮。 整改情况：一是结合党纪学习教育，狠抓作风建设，强调工作纪律，整顿政治工作作风漂浮、不严谨的问题。二是开展党风廉政建设集体谈话和个别谈话。理论中心组集中学习《各级干部都要树立和发扬“三严三实”作风》。开展德阳中学教育集团级部主任、中层干部年度述职大会，进一步转变工作作风。三是修订完善《德阳中学公文管理制度》，有效促进学校公文办理的规范化、科学化、制度化、流程化，提高工作的效率和质量。 整改进度：已完成整改。 （21）惠民政策跑偏走样。 整改情况：一是根据上级文件精神，结合学校实际，2024年5月，印发《四川省德阳中学校贫困学生资助管理办法》，进一步规范学校经济困难学生资助工作，加强对经济困难学生资助工作的管理。全面梳理近五年学生贫困资金发放情况。二是开展家庭经济困难学生认定暨国家资助工作时，加强资助政策宣讲，严格审核学生资助条件，按照申报程序上报德阳市教育局资助管理中心，设立监督举报电话，接受学生、家长及社会各界的监督。 整改进度：已完成整改。 8. 关于“落实意识形态工作责任制不到位”问题。 （22）主体责任落实有差距。 整改情况：一是根据工作实际，调整意识形态工作领导小组和意识形态领域情况分析研判小组成员。制定《2024年意识形态工作计划》。召开意识形态专题研究会。二是召开主题教育暨巡察整改专题民主生活会和2023年度干部述职述责述廉述法及民主测评大会，班子成员均把意识形态工作纳入民主生活会和述职述责述廉报告。三是建立意识形态通报制度，按要求定期在党内通报意识形态领域情况，并及时上报。 整改进度：已完成整改。 （23）防范化解风险不力。 整改措施：一是印发《四川省德阳中学校重大决策及项目舆情风险评估制度》。二是印发《四川省德阳中学校舆情快速响应与协同处置制度》，成立德阳中学舆情应急处置工作领导小组，做好舆情快速响应与协同处置工作。三是党委书记约谈分管领导，要求举一反三，杜绝此类事件再次发生。 整改进度：已完成整改。 9. 关于“落实全面从严治党责任不到位”问题。 （24）主体责任弱化。 整改情况：一是严格落实从严治党主体责任。召开党风廉政建设专题会议，及时分析研判党风廉政建设工作。制定《中共四川省德阳中学校委员会全面从严治党“三张清单”》。二是严格落实全面从严治党“三张清单”。制定年度党风廉政建设工作方案。班子成员将履行“一岗双责”情况纳入民主生活会和述职述责述廉报告。三是对涉及班子成员进行批评教育，相关人员作出书面检讨。 （25）廉政风险工作虚化。 整改情况：一是对分管同志进行批评教育，分管同志作出书面检讨。二是组织召开廉政风险防控工作专题研讨会，结合实际，对学校廉政风险点尤其是A级廉政风险点进行重新评定，对学校重点岗位的风险防控措施进行全面梳理，使其更加具体可行，操作性和针对性更强。三是修订完善《德阳中学财务管理制度》《德阳中学建设项目管理制度》《德阳中学建设项目管理制度》《德阳中学师德考核制度》《德阳中学教材教辅等学习资料审核与征订工作方案》并严格执行，进一步强化内部行权管控。 整改进度：已完成整改。 10. 关于“党组织建设有短板”问题。 （26）党内政治生活不严肃。 整改情况：一是印发《中共四川省德阳中学校委员会关于认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神 开好主题教育专题民主生活会的通知》。2024年1月，领导班子规范召开学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育暨巡察整改专题民主生活会。二是压实责任，规范召开民主生活会。党委书记对民主生活会会议材料进行审核把关并签字，邀请主题教育联络组、市教育局和巡察组相关领导参会。会后，根据反馈意见，对民主生活会材料进行修改并上报。三是对涉及的班子成员进行批评教育，相关人员作出书面检讨。 整改进度：已完成整改。 （27）换届选举不规范。 整改情况：一是加强党务工作者培训。召开2024年党务工作培训会，组织学习《中国共产党基层组织选举工作条例》。党务工作者参加上级部门组织的党务工作培训。二是规范换届选举程序。三是2024年4月，在学校党委的指导下，9个支部按程序启动支部换届工作，并于5月按程序完成。 整改进度：已完成整改。 11. 关于“巡察、审计反馈问题整改不到位”问题。 （28）问题“边改边犯”。 整改情况：一是党委书记与相关责任人谈话，就问题原因进行剖析和反思，并提出批评教育。分管领导对报账审核相关人员及财务工作人员进行提醒谈话并提出纪律要求。二是修订完善并严格执行《德阳中学财务管理制度》，财务人员按照规定对经费报销进行审核，学校加强监督。2024年4月，邀请专业人士到校对财务相关领导和工作人员进行培训。三是清理出2018年以来差旅费重复报销共计518元，已退回学校账户。四是落实意识形态责任制。规范召开主题教育暨巡察整改专题民主生活会，会前党委书记认真审核会议材料，党委和班子成员的剖析材料均涉及意识形态工作。召开2023年度干部述职述责述廉述法及民主测评大会，会前党委书记认真审核并提出修改意见，班子成员均把意识形态工作纳入报告。 整改进度：已完成整改。 （29）整改“见子打子”。 整改情况：一是党委书记与时任相关责任人谈话，就问题原因进行剖析和反思，并提出批评教育；随后，对现任分管领导和处室负责人进行提醒谈话。分管领导对具体工作人员进行提醒谈话，并提出纪律要求。二是完善并严格执行《德阳中学财务管理制度》。财务人员定期对正在执行的合同履约进行排查，并对合同的签订严格审查。2024年5月，财务人员完成正在执行的合同履约情况的全面排查。三是对未全面履行合同的情况进行整改，全部执行到位。 整改进度：已完成整改。 三、下一步打算 学校党委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，坚持以党的政治建设为统领，全面加强党的建设，始终保持永远在路上的政治定力，继续落实党委全面从严治党主体责任，继续聚焦尚未销号问题整改，继续推动整改长效机制建设，不断巩固拓展巡察整改成果，推动学校高质量发展。 欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2024年9月3日至9月24日。联系电话：0838-2501689；电子邮箱dyzxdzbgs@163.com。 （公开渠道：德阳中学官方网站） 中共四川省德阳中学校委员会 2024年9月3日 (责任编辑：管理员) |